“3+2”森林防火工作机制显现威力

——河南信阳森林防火紧要期首次实现零火情零火灾

去冬今春森林防火紧要期，河南省信阳市构建起责任、预防、早期处置加队伍建设、物资装备“3+2”工作机制，着力防范森林火灾风险，全市首次实现零火情零火灾“双零”目标。

聚焦三大体系，守牢防火安全底线

健全责任体系，拧紧层层管控链条。

林长扛牢领导责任，市委、市政府高位推动，7次专题部署调度森林防火工作，市委书记、市长签发总林长令并带头巡林。依托林长制，落实7427名林长防火包保职责，运用“三单两函”机制，推动林长巡林督导、排查隐患、督促整改，确保责任直达山头地块。属地压实管理责任，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，健全地方政府行政首长负责制，将森林防火纳入重点工作统筹部署；落实涉林经营单位主体责任，扛牢辖区主体管控职责。部门严格监管责任，厘清林业、应急等部门职责边界，建立联动机制。林业部门主抓预防，应急部门统筹扑救调度，电力部门整治林区线路隐患，各部门各司其职、密切配合。一线落实防控责任，抓实6274名护林员网格化巡护，对33.9万个林区坟头实行划片分区、定岗定责管理；实行重点林区墓主防火责任制，关键祭祀时段组织墓主亲属签订防火承诺书。市级专项督导组下沉督查121人次，省林业局包片干部驻点指导，层层传导压力。

完善预防体系，筑牢源头治理防线。

强化人防管控，常态化排查整治防火隐患236处、“林电共安”隐患632处；依托265个防火检查站点和护林员队伍，严格“出入必查、火种必收、人员必登”，阻断火源进山；落实森林防火紧要期24小时值班带班制度；开展防火宣传“六进”活动275次，发送提示短信100.5万条，创新短视频大赛、警示案例专栏等形式，营造全民防火氛围。深化技防赋能，依托森林火灾高风险区综合治理项目，构建卫星遥感+视频监控+无人机+地面巡护“天空地”一体化监测体系，实现全域全天候无死角监测，提升防控精准度和效率。夯实工程防保障，近两年，全市争取2.5亿元专项资金，新改建应急道路352公里、生物阻隔带270公里、储水罐860个，补齐基础设施短板，提升保障能力。

国有信阳市鸡公山林场开展无人机以水灭火演练。童帅摄

优化早期处置体系，提升应急响应能力。

完善处置预案，督促指导各级林业部门、国有林场等修订完善火情早期处置预案，细化流程、明确分工，确保预案实用可行，接报火情5分钟内上报启动处置，30分钟内达到现场核实，1小时内专业或半专业队伍到达现场处置。规范响应流程，严格执行分级响应机制，明火4小时未扑灭启动县级响应，8小时未扑灭启动市级响应，逐级升级处置力量。开展实战演练，坚持实战练兵，累计开展防火实战演练211次，提升现场处置能力和早期处置效率，同时化解存量火险隐患。

强化两项保障，夯实应急处置根基

建强防火队伍。

统筹专业力量与基层力量，健全“专业+半专业”森林防火队伍，组建森林防火专业队伍8支、半专业队伍85支，常态化开展扑火技能、应急处置、协同联动等专项培训，完善队伍管理机制，着力打造业务精湛、反应迅速、战力强劲的防火队伍。

健全物资装备。

优化森林防火物资储备布局，建成各级物资储备库25个，配齐配强小型消防水车、高压水泵、风力灭火机等五大类扑火应急装备物资。严格落实分级储备、定期维护、就近调拨、快速调配管理机制，确保突发火情时应急物资调得出、运得快、用得上。

下一步，信阳市林业局将持续深化“3+2”工作机制，进一步压实责任、强化管控、提升能力、夯实保障，全方位筑牢森林防火安全防线，守护好绿水青山。（杨博）

来源：中国绿色时报